海关自办仓储公司 暂扣超重物品收取费用

    海关自办仓储公司

    海关暂扣旅客超重物品，借执法之名收取仓储费，是否超出海关的职权范围，旅客又该如何应对执法者的强硬措施？

    近日，罗湖海关被反映在检查入境旅客携带的物品时，以超过限重为由，在没有出具任何有效法律文书的情况下，“暂扣”并交给仓储公司保管，而这个仓储公司又是深圳海关自办的企业。海关的行为被质疑有借行政执法之名违规收取仓储费的嫌疑。

    海关检查旅客物品后，把东西留下来，但不出具任何法律文书，而是给一张企业的仓储单。罗湖海关副关长胡君说，根据海关法和进出境旅客行李物品管理规定，按照旅客过关频率，海关部门对旅客携带的行李物品进行分类监管验放。

    按照现行规定，海关只放行其旅途必需的物品，对携带的超量（或非必需）的物品，除法律有特殊规定外，旅客可以选择办理征税放行手续，也可以选择办理退运手续。如果选择办理退运手续，就应当在海关监管下退运出境，或者委托设在口岸的仓库代为保管。待下次出境时，办理领取手续，携带出境。

    但深圳海关方面表示，他们10月21号从该部门得到的公文中，却肯定了润海公司收取仓储费的行为。作为具有行政执法权的国家机关，深圳罗湖海关如此处理旅客物品有没有法律依据？　

    暂扣旅客超重物品收取仓储费

    《进出境旅客行李物品管理》规定，经海关核准暂时进出境的旅行自用物品，在旅客行李物品监管时限内，由旅客复带出境或进境。旅客携运属下列情形的物品，海关不予放行，予以退运或由旅客存入海关指定的仓库。物品所有人应当在三个月内办理退运、结案手续。逾期不办的，由海关依照本办法第十条的规定处理。（一）不属自用的；（二）超出合理数量范围的；（三）超出海关规定的物品品种、规格、限量、限值的；（四）未办理海关手续的；（五）未按章缴税的；（六）根据规定不能放行的其它物品。

    《海关法》规定，进口货物自进境起到办结海关手续止，出口货物自向海关申报起到出境止，过境、转运和通运货物自进境起到出境止，应当接受海关监管。进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起十四日内，出口货物的发货人除海关特准的外应当在货物运抵海关监管区后、装货的二十四小时以前，向海关申报。进口货物的收货人超过前款规定期限向海关申报的，由海关征收滞报金。

    海关法规定，属于海关不予放行的情形，予以退运或由旅客存入海关指定的仓库。而罗湖海关在检查入境旅客携带的物品时，在没有出具任何有效法律文书的情况下，就要求存入指定仓库并收取费用。在法律上是没有依据的，希望有关部门能够调查整改。